本文转自：人民网-江苏频道
活动现场。秦淮区委宣传部供图
8月28日，南京市秦淮区召开文旅产业高质量发展发布会，发布《秦淮区进一步推进文旅产业高质量发展十项行动计划》（以下简称：《行动计划》），提出打造 “中国人文旅游第一区” 的战略目标，并同步公布“一十百千万”总体发展蓝图 —— 到2028年，实现旅游总人数超一亿、海外传播量超十亿、文旅项目年度投资额超百亿、旅游总收入超千亿、新增市场主体超万个。
《行动计划》包括焕新 “秦淮印象”、壮大 “秦淮园区”、做强 “秦淮礼物” 等，覆盖场景提升、产业集聚、文创开发、夜间经济、美食品牌、文旅演艺、短剧出海等重点领域。其中，科技赋能与国际化发展成为亮点，计划提出建设数字文旅街区、发展数字文娱赛道、优化入境游便利化服务、推动秦淮灯会和微短剧“出海”等举措，旨在进一步提升秦淮文旅的国际传播声量与消费能级。值得关注的是，此次《行动计划》聚焦文旅产业转型升级，明确推动文旅经济从“流量经济”向“价值经济”转变，从“景点旅游”向“全域体验”跨越，实现人文资源的高效价值转化。
秦淮区还同步推出了十条强有力的激励举措。该区每年将安排不低于2000万元的区级文旅产业发展专项资金，真金白银支持品牌演艺项目打造、重点文旅企业扶持、文化出海项目推进、旅游夜宿业态培育及品牌文旅活动举办。同时，建立专项推进机制，为驻区文旅企业提供人才申报、政策申请等 “一对一” 专项服务，及时解决企业在载体空间、用工需求、资金保障等方面的难题，全方位构建起覆盖 “政策 - 资金 - 服务” 的文旅产业发展保障体系。
发布会上，还集中发布、签约了29个重点文旅产业项目，总投资额达81亿元，涵盖文旅融合、业态创新、场景升级等多个领域。秦淮区还与张家界、敦煌等国内知名文旅城市达成战略合作，将在资源共享、客源互送、品牌联动等方面开展深度合作，共同推动区域文旅产业协同发展。此外，会上还推介了2025年秦淮区文旅消费新场景、新业态，发布了最新旅游产业数据，并为 “秦淮文旅产业联盟” 揭牌。该联盟将整合夫子庙、老门东、熙南里等重点片区资源，依托多平台优势形成产业发展合力，为辖区文旅企业提供全方位服务支持。
27日，秦淮区还召开了文旅产业高质量发展推进会，提出重点做好资源“化零为整”、点位“串珠成链”、产品“迭代升级”、品牌“塑造传播”、企业“强筋壮骨”五篇文章，以系统性思维推动文旅产业提质增效。
作为南京主城核心区，秦淮区始终将文化旅游作为主导产业，先后获得多项“国字号”荣誉。夫子庙秦淮风光带长期稳居全国热门景区“顶流”阵营，秦淮区已连续 6 年跻身“全国市辖区旅游综合实力”榜单前五。2025年上半年，该区游客接待量突破5500万人次，旅游总收入超530亿元，两项核心指标均位列南京市第一。
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